ΜΕΤΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΕΛΛΗΝΙΚΩΝ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ ΣΕ ΓΕΙΤΟΝΙΚΕΣ ΧΩΡΕΣ

Από την ημερίδα στο ΕΒΕΘ στις 2/10/2017

Η υφυπουργός Οικονομικών τόνισε από τη Θεσσαλονίκη ότι θα εντατικοποιηθούν οι έλεγχοι για εικονικές επιχειρήσεις που λειτουργούν στις γειτονικές χώρες

Αυστηρή προειδοποίση προς τις επιχειρήσεις που εικονικά λειτουργούν στις γειτονικές χώρες έστειλε από τη Θεσσαλονίκη η υφυπουργός Οικονομικών, κ. Κατερίνα Παπανάτσιου, λέγοντας ότι οι έλεγχοι της ελληνικής διοίκησης σε συνεργασία με τις φορολογικές αρχές των χωρών της κοινότητας και του ΟΟΣΑ θα εντατικοποιηθούν.

Η κ. Παπανάτσιου αναγνώρισε ότι αποτελεί μεγάλο πρόβλημα για την οικονομία της Βορείου Ελλάδας η μετεγκατάσταση μεγάλου αριθμού ελληνικών επιχειρήσεων σε γειτονικές χώρες με ευνοϊκότερο φορολογικό καθεστώς, ενώ ειδικά για τις βορειοελλαδικές επιχειρήσεις πολύ μεγάλο πρόβλημα αποτελεί και το  λαθρεμπόριο.

Απαντώντας σε ερώτηση σχετικά με ενέργειες που έχει να κάνει το υπουργείο για να λυθεί η αποχή των τελωνειακών από τη νυχτερινή βάρδια στον ΟΛΘ η υπουργός έδωσε μια γενικευμένη απάντηση, λέγοντας ότι «έχουμε κάνει προτάσεις», ότι «οι τελωνειακοί δεν έχουν πλέον λόγους να συνεχίσουν την κινητοποίησή τους» και ότι «για τα θέματα που θέτουν θα επιληφθεί ο διοικητής της ΑΑΔΕ κ. Πιτσιλής».

Οι παραπάνω δηλώσεις έγιναν από την υφυπουργό, προς δημοσιογράφους, πριν την έναρξη της ημερίδας που πραγματοποιήθηκε στο ΕΒΕΘ με θέμα: «Μετεγκατάσταση των ελληνικών επιχειρήσεων σε γειτονικές χώρες χαμηλού κόστους και ευνοϊκότερου φορολογικού καθεστώτος - Δημιουργία συνθηκών αθέμιτου ανταγωνισμού - Ο ρόλος του Υπουργείου Οικονομικών και  της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων». Την εκδήλωση διοργάνωσαν η Φορολογική Περιφέρεια Θεσσαλονίκης (ΑΑΔΕ), το Εμπορικό και Βιομηχανικό Επιμελητήριο Θεσσαλονίκης, το Διεθνές Πανεπιστήμιο και το Οικονομικό Επιμελητήριο Ελλάδος.

Σημειώνεται ότι εκτός από την κ. Παπανάτσιου, ομιλητής στην εκδήλωση ήταν και ο διοικητής της ΑΑΔΕ κ. Πιτσιλής.

Παράνομο το 80% των ελληνικών επιχειρήσεων στις γύρω χώρες 

Σε ό,τι αφορά στην έκταση της εικονικής και όχι πραγματικής δραστηριότητας των επιχειρήσεων που Έλληνες ιδρύουν στις γειτονικές χώρες με ευνοϊκό φορολογικό καθεστώς, είναι τεράστια αφού η κ. Παπανάτσιου το τοποθέτησε στο 80%. Σε αυτό το 80% βρίσκονται οι λεγόμενες επιχειρήσεις - σφραγίδες, που έχουν μόνο ΑΦΜ στο εξωτερικό κι ούτε καν μέρος της δραστηριότητάς τους στη χώρα που βρίσκεται η έδρα της εταιρείας. Με τη διαφορά, ότι όσες εταιρείες έχουν έδρα στο εξωτερικό αλλά δραστηριότητα στην Ελλάδα, είναι και φορολογικά υπόχρεες στη χώρα μας, τόνισε η υφυπουργός. 

Τα στοιχεία που αποκαλύφθηκαν από τους ομιλητές, δεν δείχνουν μόνο μαζική φυγή ελληνικών επιχειρήσεων προς τις γειτονικές χώρες - με κυριότερη χώρα επιλογής τη Βουλγαρία- αλλά και τεράστια έκταση παράνομων πρακτικών που σκοπό έχουν την αποφυγή της φορολογίας και των λοιπών επιβαρύνσεων που συνεπάγεται η δραστηριοποίηση στην Ελλάδα. Έτσι, από τις 18.000 ελληνικών συμφερόντων επιχειρήσεις στη Βουλγαρία, μόνο οι 3.000 έχουν φυσική παρουσία στη γειτονική χώρα, ενώ από τις 2.000 επιχειρήσεις που ιδρύονται κάθε χρόνο , μόνο το 40% αναπτύσσει δραστηριότητα ή κάποια δραστηριότητα και, μόνο το 10% απασχολεί προσωπικό. 

Η μετεγκατάσταση ελληνικών επιχειρήσεων στις γύρω βαλκανικές χώρες δεν είναι καινούργιο φαινόμενο, χρονολογείται από τις αρχές της δεκαετίας του 1990 όταν "άνοιγαν" αυτές οι νέες αγορές για την Ελλάδα, αλλά στα χρόνια της κρίσης το φαινόμενο πήρε διαστάσεις επιδημίας και ειδικά την τελευταία διετία, με την μεγαλύτερη αύξηση κάθε είδους επιβαρύνσεων και το επιπλεόν εμπόδιο των capital controls, η έξοδος από την χώρα αποτελεί επιλογή όλο και περισσοτέρων εταιρειών, όπως είπε ο πρόεδρος του ΕΒΕΘ κ. Μπακατσέλος, που επισήμανε ότι μόνο η άρση των αντικινήτρων από ελληνικής πλευράς θα λύσει το πρόβλημα της φυγής των επιχειρήσεων. 

Να σημειωθεί ότι στο τέλος του 2016 στη Ρουμανία ήταν εγγεγραμμένες 6.500 επιχειρήσεις ελληνικών συμφερόντων, ενώ ακόμη και στα γειτονικά Σκόπια, καταγράφηκε αύξηση στις ελληνικές επενδύσεις που έγιναν στο πρώτο εξάμηνο του 2017. 

Ο πρόεδρος του Οικονομικού Επιμελητηρίου Ελλάδος κ. Κωνσταντίνος Κόλλιας, εντόπισε το πρόβλημα της μετεγκατάστασης των ελληνικών επιχειρήσεων στις γειτονικές χώρες με ευνοϊκότερο καθεστώς, στους χαμηλότερους φορολογικούς συντελεστές, στις υψηλές ασφαλιστικές εισφορές, στην εισφορά αλληλεγγύης και στις τόσες επιβαρύνσεις που πέφτουν στους ώμους των επιχειρηματιών, στην αδυναμία χρηματοδότησης από το ελληνικό τραπεζικό σύστημα και, στα capital controls. Ο πρόεδρος του ΟΕΕ, δύο αιτήματα έθεσε: Την διαμόρφωση ενός φορολογικού πλαισίου που τα κόμματα θα συνδιαμορφώσουν και θα συμφωνήσουν να παραμείνει σταθερό για μία 5ετία τουλάχιστον και, την πραγματοποίηση ερευνών για να εντοπιστούν όσοι επιχειρηματίες δημιουργούν συνθήκες αθέμιτου ανταγωνισμού για όσους παραμένουν στην Ελλάδα, είτε με διάφορα τεχνάσματα για να αποφύγουν την υψηλή φορολογία, είτε πάλι για να στήσουν τριγωνικές συναλλαγές. 

Ο καθηγητής του Διεθνούς Πανεπιστημίου Ελλάδος κ. Στέργιος Λεβέντης, υποστήριξε ότι το μεγαλύτερο πρόβλημα των επιχειρηματιών είναι η αβεβαιότητα για το τι τελικώς θα ισχύσει στην οικονομία, κάτι αποδεικνύεται και μόνο από το εντυπωσιακό στοιχείο ότι περισσότερα από 250 φορολογικά νομοσχέδια έχουν ψηφιστεί από το 1975 έως σήμερα, στη χώρα μας. Οι επιχειρήσεις, έχουν κάθε δικαίωμα, ειδικά εντός της ΕΕ, να μετεγκαθίστανται ελεύθερα, αλλά, πρόσθεσε η εικονομική μετεγκατάσταση είναι μία έκφανση της φοροδιαφυγής και αυτή, είναι αποτέλεσμα της έλλειψης εμπιστοσύνης στο οικονομικό σύστημα. 

Παπανάτσιου: Δεχόμαστε πρακτικές φορολογικού και κοινωνικού ντάνμπινγκ

Τον ανταγωνισμό από τις γύρω χώρες, με τη μετεγκατάσταση ελληνικών επιχειρήσεων, η υφυπουργός τον χαρακτήρισε κυρίως αθέμιτο, ενώ κατ' αυτήν η Ελλάδα αντιμετωπίζει από τους γείτονές της, δημοσιονομικό, εργασιακό και κοινωνικό ντάνμπινγκ. Όπως είπε, η χαμηλή φορολογία στις γειτονικές χώρες, οι χαμηλές εισφορές, είναι το εργαλείο που χρησιμοποιούν για να προσελκύσουν ελληνικές επιχειρήσεις, κάτι που οδηγεί σε διάλυση των εργασιακών και κοινωνικών δικαιωμάτων. Η κ. Παπανάτσιου, βλέπει το θέμα από τελείως διαφορετική σκοπιά από ότι οι περισσότεροι ομιλητές που έδωσαν έμφαση στα πολλά αντικίνητρα για την ελληνική επιχείρησης, όπως την υψηλή φορολογία, τον υψηλό ΦΠΑ, τις υψηλές ασφαλιστικές εισφορές, τη δαιδαλώδη γραφειοκρατία. 

Η κ. Παπανάτσιου, αναφερόμενη στη φοροδιαφυγή, μίλησε για τις παράνομες ελληνοποιήσεις αγροτικών προϊόντων ενω είπε πως ο αθέμιτος ανταγωνισμός είναι πολύ υψηλότερος από χώρες της Ασίας, απ' ότι από τις γειτονικές Βαλκανικές, για να υποστηρίξει τέλος ότι οι συντελεστές φορολογίας στην Ελλάδα δεν είναι υψηλότεροι από ότι σε κάποιες άλλες ανεπτυγμένες ευρωπαϊκές χώρες, ακόμη και σαν ποσοστά επί του ΑΕΠ. Το πρόβλημα της φοροδιαφυγής, που είναι διαχρονικό στην Ελλάδα, προσέθεσε, δεν αντιμετωπίζεται σε εθνικό επίπεδο αλλά μόνο στο πλαίσιο ευρύτερων πολιτικών, στο πλαίσιο κυρίως της ΕΕ. 

Πιτσιλής: Συνεργασία με τις φορολογικές αρχές της Βουλγαρίας 

Η κατάσταση όπου μία εταιρεία ελληνικών συμφερόντων εκδίδει τιμολόγια στη Βουλγαρία για προϊόντα που παράγει στην Ελλάδα, αποτελεί διασυνοριακό φορολογικό αρμπιτράζ  και γίνεται με καταστρατήγηση των ελευθεριών που παρέχει η Ευρωπαϊκή Ένωση, υποστήριξε ο διοικητής της ΑΑΔΕ κ. Γιώργος Πιτσιλής προσθέτοντας ότι η Ανεξάρτητη Αρχή, για να αντιμετωπιστεί το πρόβλημα που έχει προσλάβει ανησυχητικές διαστάσεις, έχει ζητήσει την τεχνική βοήθεια της Κομισιόν ενώ βρίσκεται σε επικοινωνία με τις φορολογικές διοικήσεις των γειτονικών χωρών. Μάλιστα στο δεύτερο 15νθήμερο του Οκτωβρίου ο κ. Πιτσιλής θα έχει συνάντηση με τον ομόλογό του στη Βουλγαρία ενώ θα ακολουθήσουν συναντήσεις με τις φορολογικές αρχές και των υπολοίπων γειτονικών κρατών.

Για την αντιμετώπιση του λαθρεμπορίου δε, που είναι σοβαρό πρόβλημα για τις βορειοελλαδικές επιχειρήσεις, από τα πέντε scanner που παραλήφθηκαν τα τέσσερα θα εγκατασταθούν στη βόρειο Ελλάδα και συγκεκριμένα στους συνοριακούς σταθμούς Κακαβιώς, Ευζώνων, Κήπων Έβρου και στο Α' Τελωνείο Θεσσαλονίκης. Επίσης, εγκρίθηκε η προμήθεια επιπλέον 12 scanner ενώ τα τελωνεία Προμαχώνα και Ορμενίου θα ενισχυθούν και με πρόσθετο προσωπικό. 

Τέλος, ο κ. Πιτσιλής μίλησε και για την προσπάθεια διευκόλυνσης των ελληνικών επιχειρήσεων ακριβώς για να ανακοπεί το business drain. Για το σκοπό αυτό επιταχύνεται η επιστροφή φόρων, με φυσικά και νομικά πρόσωπα να έχουν λάβει το Σεπτέμβριο σε επιστροφές και συμψηφισμούς οφειλών συνολικά 1,6 δισ., ενώ ζήτηθηκε από τις ΔΟΥ να καταγράφεται ο χρόνος καταβολής των επιστροφών ανά ΑΦΜ και ο λόγος που δεν έχει γίνει ή καθυστερούν.  

Μεγαλύτερο πρόβλημα οι ασφαλιστικές εισφορές

Μεγάλο ενδιαφέρον είχαν οι επισημάνσεις του κ. Παναγιώτη Διαλυνά, που εκπροσώπησε στην εκδήλωση το Ελληνικό Επιχειρηματικό Συμβούλιο στη Βουλγαρία. Ο κ. Διαλυνάς τόνισε ότι το πρόβλημα της εικονικής δραστηριότητας αφορά χιλιάδες μικρών ελληνικών επιχειρήσεων, μία μεγάλη βάση εταιρειών - σφραγίδων που θα πρέπει να ελεγχθούν. Όπως επίσης θα πρέπει να ελεγχθούν τα γραφεία, που προσελκύουν πελάτες προβάλλοντας τα πλεονεκτήματα από την επιχειρηματική δραστηριοποίηση π.χ. στη Βουλγαρία, δημιουργώντας την εντύπωση ότι μπορεί κάποιος να επιχειρεί ανεξέλεγκτα.

"Το Συμβούλιο έχει περί τα 150 μέλη και άλλες 50 επιχειρήσεις - φίλες, που συνολικά έχουν δημιουργήσει 40.000 θέσεις εργασίας από τις 65.000 που υπάρχουν στις ελληνικών συμφερόντων επιχειρήσεις στη Βουλγαρία. Από αυτές τις περίπου 200 επιχειρήσεις, μέχρι τις 18.000 που υπάρχουν - πραγματικά ή εικονικά στη Βουλγαρία- είναι πολλές οι χιλιάδες που πρέπει να ελεγχθούν. Ο κ. Διαλυνάς τόνισε ότι δεν είναι εύκολη απόφαση η μετεγκατάσταση από την Ελλάδα στη Βουλγαρία, υπάρχει κόστος, οι δυσκολίες προσαρμογής σε ένα διαφορετικό περιβάλλον, ενώ πλέον υπάρχει έλλειψη ειδικευμένου προσωπικού λόγω της εγκατάστασης στη γειτονική χώρα μεγάλου αριθμού επιχειρήσεις από την Γερμανία, την Αυστρία, ακόμη και την Αμερική. 

Σύντομο χαιρετισμό στην εκδήλωση έκανε ο διευθυντής της Φορολογικής Περιφέρειας Θεσσαλονίκης κ. Στάθης Κουτμερίδης, που αναφέρθηκε στη μαζική μετεγκατάσταση ελληνικών επιχειρήσεων στις γειτονικές χώρες, αλλά και στο λαθρεμπόριο που έχει πάρει διαστάσεις κατά μήκος των 1.300 χλμ. με Αλβανία, ΠΓΔΜ, Βουλγαρία και Τουρκία. 

Σύντομη αναφορά στην αναγκαιότητα αντιμετώπισης του φαινομένου έκανε ο επικεφαλής του Τμήματος Μακεδονίας του ΟΕΕ κ. Νίκος Αντωνάκης

Voria.gr